Bloemendaal stemt in met nieuwe belastingverordeningen voor 2024
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Bloemendaal heeft ingestemd met de belastingverordeningen voor 2024, ondanks enkele verhitte discussies en amendementen. De focus ligt op kostendekkende tarieven, met name voor afvalstoffen- en rioolheffing.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 21 december 2023 heeft de gemeenteraad van Bloemendaal de belastingverordeningen voor 2024 vastgesteld. Het voorstel omvatte onder andere wijzigingen in de begroting voor afvalexploitatie en de vaststelling van diverse belastingverordeningen, zoals onroerendezaakbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing en toeristenbelasting. De tarieven worden aangepast om de geraamde inkomsten voor 2024 te realiseren.
Een belangrijk onderdeel van het debat was het amendement van Zelfstandig Bloemendaal, ingediend door Rob Slewe, over de parkeerbelasting bij een nieuw hotel aan de Zeeweg. Slewe uitte zijn zorgen over de grote discrepantie tussen de parkeertarieven die het hotel rekent (€25 per dag) en de tarieven die de gemeente ontvangt (€6 per dag). "De gemeente is er niet om commerciële verblijfs-horeca te subsidiëren," stelde Slewe. Het amendement om de tarieven in lijn te brengen met de dagtarieven werd aangenomen met 11 stemmen voor en 5 tegen.
Een ander punt van discussie was het amendement van Hart voor Bloemendaal, voorgesteld door Marielys Roos, om de kosten voor de kleine rolemmer niet te verhogen. Dit zou de afvalscheiding moeten stimuleren. "Wij denken dat dat uiteindelijk niets meer hoeft te kosten omdat wij minder kosten in rekening gebracht krijgen door Meerlanden," aldus Roos. Ondanks het advies van het college om het amendement af te wijzen vanwege een mogelijk tekort van €75.000, werd het amendement aangenomen met 9 stemmen voor en 7 tegen.
Het amendement van Liberaal Bloemendaal, ingediend door Leonard Heukels, over de transparantie van WOZ-berekeningen, werd na een toezegging van wethouder Hijink ingetrokken. Heukels benadrukte het belang van het verstrekken van gevraagde gegevens aan belanghebbenden, in lijn met recente jurisprudentie.
Uiteindelijk stemde de raad met 15 stemmen voor en 1 tegen in met het raadsvoorstel voor de belastingverordeningen 2024. De enige tegenstem kwam van Liberaal Bloemendaal, die principiële bezwaren had. De nieuwe verordeningen treden in werking na publicatie en zijn geharmoniseerd met omliggende gemeenten.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Bloemendaal overweegt om op 21 december 2023 te besluiten over de belastingverordeningen voor 2024. Het voorstel omvat onder andere wijzigingen in de begroting voor afvalexploitatie, vaststelling van diverse belastingverordeningen zoals onroerende zaakbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing en toeristenbelasting. De tarieven worden aangepast om de geraamde inkomsten voor 2024 te realiseren. Er is een focus op kostendekkende tarieven, vooral voor afvalstoffen- en rioolheffing. De afvalstoffenheffing stijgt door meerkosten van Meerlanden, terwijl de rioolheffing streeft naar volledige kostendekking. De toeristenbelasting en parkeerbelasting worden ook aangepast. De verordeningen worden geharmoniseerd met omliggende gemeenten en treden in werking na publicatie.
Analyse van het voorstel: Vaststelling belastingverordeningen 2024
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling belastingverordeningen 2024" voor de gemeente Bloemendaal. Het doel is om de belastingverordeningen voor 2024 vast te stellen, inclusief wijzigingen in tarieven en aanpassingen aan de modelverordeningen van de VNG. De wijzigingen zijn nodig om de geraamde inkomsten in de begroting 2024 te realiseren. Het voorstel omvat onder andere de onroerendezaakbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, toeristenbelasting en parkeerbelasting. De tarieven zijn aangepast voor inflatie en andere economische factoren, en er zijn specifieke wijzigingen zoals de aanpassing van de afvalstoffenheffing naar een systeem van betalen naar gebruik.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke toelichting op de wijzigingen in de belastingverordeningen en de financiële implicaties. Het bevat alle relevante informatie die nodig is voor besluitvorming.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de belastingverordeningen voor 2024 vast te stellen. Dit is essentieel voor het realiseren van de geraamde inkomsten in de begroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de aanpassing van belastingtarieven en de invoering van nieuwe systemen zoals betalen naar gebruik voor afvalstoffenheffing. Er moet ook worden overwogen hoe de lasten eerlijk verdeeld worden onder de inwoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, met duidelijke financiële doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijzigingen op verschillende groepen inwoners kan verder worden onderzocht.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen voor 2024 vast te stellen, inclusief de wijzigingen in tarieven en systemen.
Participatie:
Er is geen participatie toegepast in het proces van dit voorstel. Dit kan een punt van overweging zijn voor de raad, gezien de impact van belastingveranderingen op de inwoners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van de rioolheffing en afvalstoffenheffing, waar zuinig gebruik en het principe van de vervuiler betaalt worden benadrukt.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met aanpassingen in de tarieven om de kosten te dekken en de begroting in evenwicht te houden. De extra lasten van Meerlanden worden gedekt door een wijziging in de begroting 2024. De financiële implicaties zijn duidelijk uiteengezet in het voorstel.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement van Liberaal Bloemendaal op de Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen Bloemendaal 2024
Samenvatting: Het amendement van Liberaal Bloemendaal beoogt de transparantie en controleerbaarheid van de modelmatige waardebepaling van onroerende zaken te verbeteren. Het stelt voor dat het college van burgemeester en wethouders uiterlijk op 28 februari 2024 het volledige algoritme, inclusief toelichting, publiceert dat gebruikt wordt voor het vaststellen van de WOZ-waarden. Dit moet ervoor zorgen dat belanghebbenden de juistheid van de gebruikte gegevens en aannames kunnen controleren en betwisten, in lijn met recente jurisprudentie van de Hoge Raad, de Raad van State en het Gerechtshof Amsterdam.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de context van het beoogde doel: het verbeteren van transparantie en controleerbaarheid. Het verwijst naar relevante jurisprudentie en biedt een duidelijke tijdlijn voor implementatie. Echter, het mist specifieke details over hoe de publicatie en toelichting precies vormgegeven zullen worden.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te besluiten of het wordt aangenomen. De raad moet overwegen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de gemeentelijke doelen en wettelijke verplichtingen.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij de nadruk willen leggen op transparantie en controleerbaarheid van geautomatiseerde processen, zelfs als dit mogelijk extra werk en kosten met zich meebrengt. Er moet ook worden overwogen hoe dit amendement zich verhoudt tot de bredere beleidsdoelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (publicatie uiterlijk 28 februari 2024), maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals hoe de effectiviteit van de maatregel wordt geëvalueerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering van de publicatie kan uitdagend zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het amendement aannemen, wijzigen of verwerpen. Dit besluit zal afhangen van de afweging tussen de voordelen van transparantie en de praktische implicaties van de voorgestelde wijzigingen.
Participatie
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. Het richt zich voornamelijk op het bieden van inzicht achteraf, in plaats van betrokkenheid vooraf.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op transparantie en juridische aspecten van belastingheffing.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er kunnen kosten verbonden zijn aan de ontwikkeling en publicatie van het algoritme en de toelichting, maar deze worden niet gespecificeerd in het amendement.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heet "Amendement Verordening parkeerbelastingen Bloemendaal 2024". Het voorstel richt zich op het schrappen van artikel 2 lid c van de verordening parkeerbelastingen, dat een vast tarief van €1.965 per jaar voor commerciële verblijfshoreca in het gebied Kop Zeeweg vaststelt. Het amendement stelt dat er geen reden is om af te wijken van de maximale dagtarieven en dat de gemeente geen commerciële verblijfshoreca moet subsidiëren, aangezien deze bedrijven commerciële tarieven aan hun gasten rekenen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is specifiek en richt zich op een enkel artikel binnen de verordening. Het biedt een duidelijke reden voor de voorgestelde wijziging, namelijk het voorkomen van indirecte subsidies aan commerciële verblijfshoreca. Echter, het amendement mist een uitgebreide financiële analyse van de gevolgen van het schrappen van het artikel.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of artikel 2 lid c van de verordening moet worden geschrapt. Dit vereist een afweging van de belangen van de gemeente en de commerciële verblijfshoreca.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van een vast tarief voor commerciële verblijfshoreca of het toepassen van de maximale dagtarieven zoals voor andere gebruikers. Dit heeft implicaties voor de relatie met lokale ondernemers en de gemeentelijke inkomsten.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in zijn doelstelling om artikel 2 lid c te schrappen. Het is echter niet tijdgebonden en mist een analyse van de haalbaarheid en relevantie in termen van financiële impact.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het schrappen van artikel 2 lid c van de verordening parkeerbelastingen.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van belanghebbenden, zoals de commerciële verblijfshoreca of bewoners van Bloemendaal aan Zee.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, en het lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële gevolgen:
Het amendement geeft geen gedetailleerde financiële analyse van de gevolgen van het schrappen van artikel 2 lid c. Het is onduidelijk hoe de wijziging de gemeentelijke inkomsten uit parkeerbelastingen zal beïnvloeden en of er compensatiemaatregelen nodig zijn.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Amendement belastingverordeningen 2024". Het amendement richt zich op de vaststelling van de afvalstoffenheffing in Bloemendaal voor 2024. Het stelt voor om het tarief voor de 140 liter restafvalcontainer te handhaven op €303,74 in plaats van de voorgestelde verhoging naar €322,00. Dit besluit is bedoeld om inwoners te motiveren minder restafval te produceren en om de kosten te beheersen. Het amendement suggereert dat het schrappen van de toerekening van inkomensregelingen kan helpen om de belastingverhoging te vermijden. Het voorstel wordt geëvalueerd in december 2024 om de effectiviteit te beoordelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de huidige situatie, de voorgestelde wijzigingen, en de overwegingen voor deze wijzigingen duidelijk uiteenzet. Het biedt ook een evaluatieperiode om de effectiviteit van de maatregel te beoordelen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de belastingverordeningen, inclusief de tarieven voor de afvalstoffenheffing. Ze moeten ook bepalen welke indirecte kosten bij de afvalexploitatie moeten worden meegenomen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde belastingverhoging willen doorvoeren of het huidige tarief willen handhaven. Ze moeten ook beslissen over de toerekening van indirecte kosten, zoals inkomensregelingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, vooral met de evaluatie in december 2024. Het is echter minder specifiek over hoe de financiële dekking zal worden gerealiseerd als de inkomensregelingen worden geschrapt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze het amendement willen aannemen en het tarief voor de 140 liter restafvalcontainer willen handhaven op €303,74.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners in de besluitvorming, maar impliceert dat het beleid is gericht op het motiveren van inwoners om minder afval te produceren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel is gericht op het verminderen van restafval en het beschermen van het milieu.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, met name in termen van de inkomsten uit afvalstoffenheffing. Het is onduidelijk hoe de financiële dekking zal worden gerealiseerd als bepaalde kosten niet worden toegerekend.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Verordening onroerende-zaakbelastingen Bloemendaal 2024" en stelt voor om een derde lid toe te voegen aan artikel 3 van de verordening. Dit lid verplicht het college van burgemeester en wethouders om uiterlijk op 28 februari 2024 het volledige algoritme en de onderliggende aannames voor de WOZ-waardebepaling openbaar te maken op de gemeentelijke website. Het doel is om transparantie te bieden over de berekening van de onroerende-zaakbelastingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt gedetailleerd in zijn eis voor transparantie, maar het advies wijst op juridische beperkingen en onjuistheden in de toepassing van jurisprudentie, wat de volledigheid en toepasbaarheid in twijfel trekt.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of afgewezen, rekening houdend met de juridische adviezen en de implicaties voor de belastingverordening.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het bevorderen van transparantie en het respecteren van bestaande juridische kaders en geheimhoudingsplichten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet haalbaar of realistisch binnen de huidige juridische kaders. Er zijn inconsistenties met betrekking tot de toepasselijkheid van jurisprudentie.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen om het amendement al dan niet over te nemen, met inachtneming van het advies om het niet over te nemen vanwege juridische beperkingen.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar de transparantie die het beoogt kan indirect bijdragen aan meer betrokkenheid van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, dat zich richt op belastingtransparantie.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd, maar het openbaar maken van algoritmen kan administratieve kosten met zich meebrengen. Er is geen dekking voor deze kosten aangegeven.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
